黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國科技界和社會各界的共同努力下，我國科技事業發生歷史性、整體性、格局性重大變化，走出了一條從人才強、科技強到產業強、經濟強、國家強的發展道路，為新質生產力的形成提供了重要支撐，為強國建設、民族復興開辟了壯闊前景。
科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。中國科學院自動化研究所人形機器人攻關團隊自主突破多項核心技術，研制了人形機器人設計組裝“大工廠”，可以快速設計構建人形機器人硬件和軟件系統。圖為2024年1月31日，科研人員在多模態人工智能系統全國重點實驗室調試機器人。?新華社記者 金立旺/攝
社會主義集中力量辦大事的制度優勢，為發展新質生產力提供了強大政治保證
正是依靠黨的堅強領導和制度優勢，我們一次次實現從無到有的突破，破解核心技術瓶頸，在眾多科技領域實現重點跨越，如載人航天、探月工程、高速鐵路等就是成功范例。為加強黨中央對科技工作的集中統一領導，2023年組建中央科技委員會，重新組建科學技術部，對科技管理體制進行系統性重構，有利于發揮政府和市場“兩只手”的作用，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，充分調動各方力量和積極性，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動，對打贏關鍵核心技術攻堅戰、健全新型舉國體制、提升國家創新體系整體效能具有重大意義。
蓬勃涌現的科技成果，為發展新質生產力提供了強勁動力源泉
科技前沿探索向極宏觀、極微觀、極端條件不斷深入，從深空、深海到深地、兩極，人類改造和利用自然的能力更加強大，人工智能、量子信息、生物科技、元宇宙、腦機接口、先進材料、大數據等技術的出現，極大豐富了勞動對象的種類和形態，拓展了生產新邊界，創造了生產新空間。同時，新技術、新材料、新工藝的廣泛應用，孕育出一大批具有更高科技屬性的新型生產工具，5G通信、智能網聯、無人工廠、智慧港口等進一步解放了勞動者，削弱了自然條件對生產活動的限制。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力，在海陸風電、光伏發電等技術賦能下，構建了綠色能源產業新格局，加快了綠色轉型的前進步伐。
持續改善的科技基礎條件，為發展新質生產力提供了可靠的物質技術保障
近年來，我國科技創新整體實力穩步提升，全社會研發投入從2012年的1.03萬億元增長到2023年的3.3萬億元，研發經費投入強度從1.91%增至2.64%?；A研究能力不斷增強，國家重點研發計劃、國家自然科學基金等持續支持原始創新，2023年基礎研究經費達2212億元，占全社會研發投入比重提高到6.65%。重大科技基礎設施和創新基地加快布局，國家科學數據中心、生物種質和實驗材料資源庫、野外科學觀測研究站等條件逐步完善，構建了相對完備的基礎條件平臺體系，有力支撐了科學前沿探索和重大科技攻關。
日益完備的科技創新體系和產業制造門類，為發展新質生產力夯實了能力基礎
經過改革開放40多年發展，我國科技創新體系逐步健全，戰略科技力量加快壯大，國家實驗室建設穩步推進，中國特色國家實驗室體系加快構建，高水平研究型大學、科研院所創新能力不斷提升。我國科技型企業迅速壯大，企業研發投入占全社會研發投入的比重連續多年超過75%。從產業角度看，我國已具備全球最完整、規模最大的工業制造體系，覆蓋聯合國產業分類中的全部工業門類，共41個大類、666個小類，制造業規模連續14年位居全球第一，發展新質生產力具有得天獨厚的優勢。
超大規模且結構多元的國內市場，為發展新質生產力提供了海量應用場景和施展空間
市場是最稀缺的資源，可以釋放巨大而持久的動能。我國人均GDP超過1.2萬美元，擁有14億多人口、4億多中等收入群體、超1.8億戶經營主體，是全球最大最有潛力的市場。隨著社會經濟發展水平的不斷提升和人民財富積累的持續增加，規模效應和集聚效應將進一步增強，市場巨大潛力將加速釋放，多層次、寬領域的市場結構為各類科技創新提供了不斷嘗試和完善的空間，促進產品迭代升級，為從創新鏈的低端向高端攀升提供了機會，對新質生產力具有強大的促進拉動作用。
人才資源紅利進入加速釋放期，為發展新質生產力提供了豐沛的智力支持和人才保障
人是生產力中最活躍、最具決定意義的因素，新質生產力必然要求人才層次進一步提升，用先進科學技術、知識和理念武裝起來的新型勞動者將成為主要群體。我國高等教育規模不斷擴大，擁有全球規模最大的理工科畢業生，有2.4億多受過高等教育的人才，新增勞動力平均受教育年限達14年，全社會受教育程度明顯提升。研發人員總量世界第一，研發人員全時當量從2012年的325萬人年增長到2022年的635萬人年。青年科技人才成為科研主力軍，國家自然科學基金項目中的80%由45歲以下的青年人員承擔，“北斗”組網、“嫦娥”探月、“中國天眼”等重大工程中，不少團隊平均年齡剛過30歲。改革開放以來的留學熱和近年來出現的歸國潮，也為我國現代化建設人才隊伍注入了澎湃活力。
同時，我們也要清醒地認識到，發展新質生產力，科技創新仍然任重道遠。我國科技創新能力還不適應高質量發展的需要，基礎研究仍然薄弱，原始創新能力不足，部分領域關鍵核心技術受制于人，對新質生產力的策源力不強；創新體系整體效能還不高，科技資源圍繞重大任務統籌配置不夠，戰略科技力量作用有待進一步發揮，高水平科技領軍企業不多，對新質生產力的體系化支撐不夠；拔尖創新人才和團隊不足，科技評價激勵機制亟須完善，鼓勵創新的政策措施和社會環境還需優化，支撐新質生產力的人才培養儲備不足等。對此，我們既要發揮優勢、堅定信心，更要正視短板、迎難而上，以培育新質生產力為導向，努力提升科技創新能力和水平，為高質量發展注入強勁推動力。
更多內容詳見：科學技術部黨組書記、部長陰和俊文章《讓科技創新為新質生產力發展注入強大動能》
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