2023年11月27日，習近平總書記在二十屆中央政治局第十次集體學習時發表重要講話，對加強涉外法制建設、營造有利法治條件和外部環境作出重大戰略部署，為做好新征程涉外法治工作指明了前進方向、提供了根本遵循。要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于加強涉外法治工作的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，發揮中央依法治國辦設在司法部的統籌協調優勢，貫通立法、執法、司法、守法和法律服務、法治人才培養等方面職能，在建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體系和能力上持續發力，努力為中國式現代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境。
圖為2022年1月21日，迪拜中國簽證申請服務中心與浙江省杭州市國立公證處合作辦理放棄繼承聲明的海外遠程視頻公證。?司法部供圖
習近平總書記指出，涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，事關全面依法治國，事關我國對外開放和外交工作大局。要貫通落實習近平法治思想、習近平外交思想，學深悟透習近平總書記重要講話精神的核心要義和實踐要求，深刻認識做好涉外法治工作的重要性，立足職能、實干擔當，抓好涉外法治建設任務落實。
深刻認識和把握新時代涉外法治建設取得的歷史性成就，堅定法治自信。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作，作出一系列重大決策部署。黨的十八屆四中全會明確將“加強涉外法律工作”作為全面推進依法治國的重點任務；2019年2月25日，中央全面依法治國委員會第二次會議對加快推進我國法域外適用的法律體系建設、積極發展涉外法律服務等作出具體部署；黨的十九屆四中全會將加強涉外法治工作納入推進國家治理體系和治理能力現代化的制度性安排；2020年11月16日，中央全面依法治國工作會議明確將統籌推進國內法治和涉外法治納入習近平法治思想的“十一個堅持”，對加快涉外法治工作戰略布局、協調推進國內治理和國際治理作出系統部署；2021年12月6日，習近平總書記在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時，對加強涉外領域立法等提出明確要求；黨的二十大強調要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，對統籌推進國內法治和涉外法治作出戰略部署；在二十屆中央政治局第十次集體學習時，習近平總書記從更好統籌國內國際兩個大局、更好統籌發展和安全的高度，對形成涉外法治工作大協同格局、服務高水平對外開放、加強專業人才培養和隊伍建設、講好新時代中國法治故事等作出重大部署。習近平總書記在多次重要會議和多個重要場合就涉外法治作出的重要論斷和重要指示，深刻回答了新時代涉外法治建設的一系列重大理論和實踐問題，是習近平法治思想的重要組成部分和重大原創性貢獻。新時代以來，在習近平法治思想引領下，涉外法治頂層設計加快完善，涉外法律法規體系加快建設，法治領域國際交流合作不斷深化，涉外執法司法和法律服務水平有效提升，涉外法治工作隊伍發展壯大，我國涉外法治建設的廣度深度大幅拓展，運用法治手段和法治方式維護國家和人民利益的能力顯著提升，涉外法治建設取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。新征程上，我們要在體悟涉外法治建設走過的歷程中進一步堅定法治自信，切實學懂弄通做實習近平總書記關于加強涉外法治工作的重要論述，不折不扣把黨中央關于涉外法治建設的決策部署落實落細。
深刻認識和把握新征程加快推進涉外法治工作的緊迫性，更好維護國家主權、安全、發展利益。當前，世界大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，加快推進涉外法治工作的重要性、緊迫性更加凸顯。習近平總書記強調，加強涉外法治建設既是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。守好法治陣地，要求我們落實統籌國內和國際、統籌發展和安全的要求，善于運用法治思維和法治方式有效應對外部風險挑戰，維護我國“走出去”企業、公民的合法權益。錨定高質量發展這個首要任務，大力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，加強對外交流合作，建設更高水平開放型經濟新體制，為構建新發展格局、推動高質量發展提供法治保障。積極參與全球治理體系改革和建設，以國際良法促進全球善治，為形成更加公正合理的國際規則體系貢獻更多中國法治力量，助力構建人類命運共同體。
深刻認識和把握堅持黨對涉外法治工作的領導這一根本要求，確保正確政治方向。黨的領導是社會主義法治之魂，是推進全面依法治國的根本保證。習近平總書記強調，在強國建設、民族復興新征程上，必須堅持正確政治方向，以更加積極的歷史擔當和創造精神，加快推進我國涉外法治體系和能力建設。在堅持黨的領導這個重大原則問題上，我們要始終保持高度思想自覺、政治自覺、行動自覺，切實把黨的領導貫徹落實到涉外法治工作全過程各方面，健全完善黨領導涉外法治工作的制度和工作機制，協同配合、務實高效推進涉外法治工作。堅持從我國實際出發，統籌考慮我國經濟社會發展狀況、法治建設總體進程、人民群眾需求等因素推進涉外法治工作，不斷深化對涉外法治建設規律的認識，堅定走中國特色社會主義法治道路。
深刻認識和把握加快涉外法治工作戰略布局的實踐要求，統籌強化頂層設計。涉外法治工作是一項涉及面廣、聯動性強的系統工程。習近平總書記強調，要堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，加強頂層設計，一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務，形成涉外法治工作大協同格局。必須加強統籌協調和整體推進，系統謀劃涉外法治體系和能力建設的重點任務、務實舉措。認真落實全面深化法治領域改革部署要求，將完善涉外法治頂層設計作為重點內容，靶向施策、系統推進，適時開展專項督察，確保涉外法治建設改革任務落地見效。中央依法治國辦設在司法部，履行統籌推進涉外法治職能；司法部負責國家法治對外合作工作，履行國際司法協助條約確定的對外聯系機關（中央機關）職責，是聯合國預防犯罪和刑事司法領域工作國內牽頭部門，在加強涉外法治建設方面肩負著重要職責使命，我們要提高工作精準度和實效性，立足職能在一體推進涉外法治工作上采取更多有效措施。
更多精彩內容詳見：中共司法部黨組《加快推進涉外法治建設 服務高質量發展和高水平開放》
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