發展是基礎，安全是底線，促發展和保安全都是財政部門職責所系。財政部門要牢固樹立底線思維，疏堵并舉、綜合施策，促進高質量發展和高水平安全相統一。
兜牢兜實基層“三?！钡拙€。?；久裆?、保工資、保運轉是財政最基本的職能。這些年中央財政建立了比較完善的“三?！敝贫葯C制，縣級財政運行總體平穩，但個別地區“三?！北Ｕ蠅毫θ暂^大。各級財政要堅持把基層“三?！睌[在工作優先位置，堅決兜住“三?！钡拙€。健全縣級為主、市級幫扶（兜底）、省級兜底、中央激勵的分級責任體系，壓實各級各方“三?！必熑?，強化橫向協同、縱向聯動的“三?！惫芾砉ぷ鳈C制。今年中央對地方均衡性轉移支付安排2.57萬億元、增長8.8%，縣級基本財力保障機制獎補資金安排4462億元、增長8.6%，進一步強化地方財力保障。各地要堅持“三?！敝С鲈陬A算編列中的優先順序，足額安排“三?！敝С鲱A算。強化“三?！敝С鲱A算執行管控，依托預算管理一體化系統，加強“三?！边\行動態監測，及時提醒提示風險，依法依規妥善處置。
有效防范化解地方政府債務風險。黨中央對地方債務風險化解工作已作出系列部署，去年中央財政在地方政府債務限額內安排一定規模的再融資政府債券，支持地方特別是高風險地區化解隱性債務和清理政府拖欠企業賬款等。我國隱性債務規模逐步下降，地方政府債務風險總體可控。財政部門要遠近結合、標本兼治，會同有關方面加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，在高質量發展中逐步化解風險。鞏固前期化債成果，進一步推動一攬子化債方案落地見效，督促地方落實主體責任，竭盡全力化解風險。嚴格違規違法舉債問題的監督問責，嚴格執行地方政府舉債終身問責制和債務問題倒查機制，對新增隱性債務和不實化債等行為，發現一起、查處一起、問責一起，加大問責結果公開力度，發揮典型案例警示作用。著力構建防范化解隱性債務風險長效機制，完善全口徑地方債務監測監管體系，分類推進融資平臺改革轉型。同時，優化中央和地方政府債務結構，科學合理安排地方政府債務規模，完善專項債券“借、用、管、還”全生命周期管理機制，提高資金使用效益。
詳見：藍佛安文章《堅定信心 真抓實干 扎實實施積極的財政政策》
?。ú邉潱汉顏喚?審核：吳強 監制：王兆斌）
