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          京津冀:堅定打造世界級城市群

          來源:求是網 作者:是說新語 2024-03-13 10:41:39

            這里是極具發展潛力的城市群:京畿重地,瀕臨渤海,攜攬“三北”,面積21.6萬平方公里,擁有1億多人口,地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,具備相互融合、協同發展的天然基礎。

            2014年2月26日,習近平總書記主持召開座談會,專題聽取京津冀協同發展工作匯報,提出“京津冀協同發展意義重大,對這個問題的認識要上升到國家戰略層面”。十年來,總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,京津冀協同發展不斷向縱深推進,三地經濟總量已突破10萬億元。區域發展格局日漸清晰,協同發展交出亮眼答卷。

            2023年5月,習近平總書記在河北考察,主持召開深入推進京津冀協同發展座談會并發表重要講話,強調“以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作,推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區”。

            牢記習近平總書記囑托,京津冀三地緊緊把握新時代的奮斗目標,進一步增強深入推進協同發展的政治自覺和責任擔當,穩扎穩打,踔厲奮發,篤行不息,將總書記擘畫的京津冀協同發展宏偉藍圖變成中國式現代化的生動實踐。

            從北京大興國際機場向北進入城區,南中軸“大紅門”地區映入眼簾。這里曾聚集著幾十個服裝批發市場,如今已全部疏解“變身”科創中心,吸引了150多家科技企業落戶。圖為北京南中軸國際文化科技園數智創新中心展示廳。新華社記者 鞠煥宗/攝

            如今的京津冀,已經成為我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一,也是拉動我國經濟發展的重要引擎。

            然而,這里曾經受困于發展的不平衡、不協調。既面臨“大城市病”,還存在發展差距大、資源環境超載、環境污染重等問題。

            邁向中國式現代化,要建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都?

            如何實現重點突破,打造高質量發展的動力源,為全國區域協調發展帶來可復制可推廣的經驗?

            黨的十八大以來,習近平總書記先后多次到京津冀考察調研,主持召開一系列相關會議,在每一個重要階段和關鍵環節都親自把脈定向、掌舵領航,為推進三地協同發展提供根本遵循。

            “要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續的協同發展路子來”,在2014年2月26日召開的座談會上,習近平總書記提出著力加強頂層設計等7點要求。

            思深方益遠,謀定而后動。

            2015年4月30日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》。京津冀協同發展進入全面實施、加快推進的新階段。

            解決北京“大城市病”問題,需要跳出北京看北京,在更大的空間格局中加以考量謀劃。

            2016年5月27日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,提出全新的戰略構想——“建設北京城市副中心和雄安新區兩個新城,形成北京新的‘兩翼’”,指引京津冀協同發展向縱深推進。

            2017年9月,新中國成立以來的第七版北京城市總體規劃獲批。瞄準中華民族偉大復興的大國首都,呈現了2035年和2050年兩步走的宏偉目標。此后,國家又先后批復雄安新區規劃綱要和北京城市副中心控規,通過“兩翼”集中承載北京非首都功能疏解。

            隨著協同發展藍圖徐徐展開,治理“大城市病”初見成效。

            2019年新年伊始,習近平總書記再赴京津冀深入考察后作出重要指示,“過去的5年,京津冀協同發展總體上處于謀思路、打基礎、尋突破的階段,當前和今后一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,需要下更大氣力推進工作”。

            從“兩翼”齊飛,到交通、生態環保、產業等重點領域全面提升,京津冀協同發展空間不斷擴展,體制機制深刻變化,項目合作更加多元,邁出了走深走實的堅定步伐。

            2023年5月,習近平總書記赴雄安、抵滄州、到石家莊,探工地、看港口、問民生,實地考察雄安新區建設、京津冀協同發展,并主持召開兩場座談會,系統總結成效,深入分析形勢,明確目標要求,統籌謀劃未來,為新時代深入推進京津冀協同發展指明了前進方向。

            在習近平總書記親自謀劃、持續推動下,十年來京津冀協同發展蹄疾步穩,取得顯著成效——

            經濟總量持續躍升。2023年北京、天津、河北經濟總量達到10.4萬億元,按現價計算,是2013年的1.9倍,區域整體實力持續提升,現代化首都都市圈生機勃勃,扎實向世界級城市群邁進。

            產業結構迭代升級。京津冀第三產業比重比2013年提高9.6個百分點。北京數字經濟增加值占國內生產總值比重達42.9%;天津高技術制造業占規上工業增加值比重達13.7%;河北高新技術產業占規上工業增加值比重為21.4%,比2013年提高9.6%。

            協同機制更加高效。從協同協作升級為聯合融合,京津冀協同發展邁上新臺階。2023年7月,由北京市、天津市、河北省聯合組建的京津冀協同發展聯合工作辦公室,在北京集中辦公。至此,三地建立起四級協同工作機制,銜接更緊密、聯動更高效,政策路徑更清晰。

            “京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心?!绷暯娇倳浀脑捳Z情真意切、寓意深遠。

            十年來,京津冀牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,深入推進交通一體化,持續強化協同創新,攜手促進產業協作,全面增進民生福祉,三地協同發展不斷邁向更高水平,昂首闊步向著世界級城市群奮力邁進。

            更多精彩,詳見《求是》2024年第5期新華社記者文章《京津冀協同邁向中國式現代化新征程》

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          網站編輯 - 湯寶蘭 張利英 審核 - 李達
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