以信息化推進中國式現代化
為中華民族偉大復興貢獻力量
莊榮文
習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上深刻指出，概括提出并深入闡述中國式現代化理論，是黨的二十大的一個重大理論創新，是科學社會主義的最新重大成果。中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果，我們必須倍加珍惜、始終堅持、不斷拓展和深化。當前，中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命的時代潮流發生歷史性交匯，信息化豐富了中國式現代化的時代背景、實踐路徑、驅動力量和建設目標，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興帶來了千載難逢的機遇。我們必須緊緊抓住信息革命歷史機遇，深刻把握中國式現代化的中國特色、本質要求、重大原則，堅定不移以信息化推進中國式現代化，在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫網絡強國建設新篇章，為中華民族偉大復興貢獻力量。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于中國式現代化的重要論述，切實擔負起以信息化推進中國式現代化的歷史使命
黨的十八大以來，習近平總書記立足信息化發展大勢和國內國際大局，明確提出“沒有信息化就沒有現代化”、“以信息化驅動現代化”等重大論斷，深刻論述了信息化與中國式現代化的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了信息化在社會主義現代化建設全局中的重要地位和作用。一是深刻闡釋信息革命時代潮流與民族復興歷史進程的內在關系，強調世界各大國均把信息化作為國家戰略重點和優先發展方向，世界權力圖譜因信息化而被重新繪制，互聯網成為影響世界的重要力量；信息化為我國搶占新一輪發展制高點、構筑國際競爭新優勢提供了有利契機，為中華民族帶來了千載難逢的機遇。二是深刻闡釋信息化與中國式現代化的內在關系，強調西方發達國家是一個“串聯式”的發展過程，工業化、城鎮化、農業現代化、信息化順序發展，發展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上，把“失去的二百年”找回來，決定了我國發展必然是一個“并聯式”的過程，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化是疊加發展的。推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，是事關現代化建設全局的重大戰略課題，信息化是“四化”同步發展的加速器、催化劑，并且明確提出了到2035年基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的總體目標。三是深刻闡釋網絡強國與社會主義現代化強國的內在關系，強調要站在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的高度，加快推進網絡強國建設；要適應我國發展新的歷史方位，全面貫徹新發展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展，以新發展創造新輝煌。
2021年世界互聯網大會“互聯網之光”博覽會9月25日至28日在浙江烏鎮舉行。圖為觀眾在現場參觀。 人民圖片 翟慧勇/攝
習近平總書記的重要論述深刻回答了為什么要發展信息化、怎樣發展信息化的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了以信息化推進中國式現代化的時代方位、目標要求、內在邏輯、總體布局、路徑選擇，體現了對信息化發展大勢的深刻洞察、對生產力與生產關系發展規律的深刻把握，賦予了網信事業特殊重要的歷史使命，為以信息化推進中國式現代化、加快建設網絡強國指明了前進方向、提供了根本遵循。
新征程上，我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實習近平總書記重要論述重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，深入把握以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，全面增強“現代化建設、信息化先行”的責任感使命感緊迫感，堅持網絡強國建設與實現第二個百年奮斗目標同步推進，自覺將信息化建設貫穿于全面建設社會主義現代化國家進程，堅定不移以信息化推進中國式現代化，以建設網絡強國助力建設社會主義現代化強國。
二、深刻認識中國式現代化是我們黨領導人民長期探索和實踐的重大成果，牢牢把握以信息化推進中國式現代化的歷史主動
習近平總書記關于中國式現代化的重要論述，深刻揭示了中國式現代化從奠基到發展并得到成功推進和拓展的內在邏輯，讓我們深刻認識到這條道路來之不易。中國式現代化是一代代中國人孜孜以求的夙愿，特別是黨的十八大以來，我們黨在已有基礎上繼續前進，使中國式現代化具備了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。網信戰線對此有著深切體會。黨的十八大以來，黨中央明確提出建設網絡強國的戰略目標，統籌謀劃和推進網絡安全和信息化工作，我國建成了全球規模最大、技術領先、性能優越的信息基礎設施，信息領域科技創新取得歷史性突破，核心技術產業體系快速發展，數字經濟規模從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，總量穩居世界第二，截至2022年6月，網民規模達10.51億，互聯網普及率達74.4%，數字政務、數字社會建設有力推進，信息化對現代化建設的驅動引領作用充分發揮。網信領域取得全方位、開創性成就，發生深層次、根本性變革，是中國式現代化新發展新成就的真實寫照和生動縮影。這些成就的取得，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想科學指引。
新征程上，我們要始終堅持、不斷拓展和深化中國式現代化這一重大理論和實踐成果，認真總結信息化發展取得的發展成就和寶貴經驗，堅定歷史自信、增強歷史主動，加快信息化發展步伐，切實把信息化發展時代潮流轉化為加快經濟社會發展、增強綜合國力、推進社會主義現代化建設的強勁動力。
三、深刻認識中國式現代化的重大原則，牢牢把握以信息化推進中國式現代化的正確方向
習近平總書記強調，“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化”，“黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗”?？倳浀闹匾撌鰧χ袊浆F代化定了性、定了調、定了位?？倳涍€鮮明提出堅持和加強黨的全面領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發展思想、堅持深化改革開放、堅持發揚斗爭精神五個重大原則。這些重大原則，既為推進中國式現代化提供了根本遵循，也為加快信息化發展、以信息化推進中國式現代化提供了根本指引。
從網信工作實際看，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在“過不了互聯網這一關就過不了長期執政這一關”的政治高度，改革完善互聯網管理領導體制機制，成立中央網絡安全和信息化領導小組（后改為中央網絡安全和信息化委員會），提出“黨管互聯網”這一重大政治原則，全面加強黨中央對網信工作的集中統一領導，從根本上解決了過去“九龍治水”的問題。只有毫不動搖堅持黨中央對網信工作的集中統一領導，才能在網絡強國建設進程中保持正確方向、激發強勁動力、凝聚磅礴力量。
2022年中國網絡文明大會8月28日至29日在國家會展中心（天津）舉辦。圖為參會者在大會現場參觀展覽。 新華社記者 李然/攝
新征程上，我們要深刻把握中國式現代化的重大原則，將其貫徹到網絡安全和信息化工作的全過程各方面，確保網信事業始終沿著正確方向和道路前進。毫不動搖堅持黨對網信工作的領導，把黨的領導貫穿到網絡安全和信息化工作的各方面各環節，在引領信息革命、建設網絡強國的進程中，確保黨始終總攬全局、協調各方，切實提高信息化條件下黨的執政能力和領導水平。堅定不移走中國特色互聯網發展道路，堅定道不變、志不改的信念決心，不斷拓展中國特色治網之道。堅持以人民為中心的發展思想，將人民群眾作為網信事業發展最深沉、最持久、最可靠的動力源泉。堅持深化改革開放，深入推進網信領域理念思路、工作內容、方式手段、體制機制等全方位改革創新，堅定不移推進高水平對外開放。堅持發揚斗爭精神，增強責任意識、風險意識、憂患意識，敢于擔當、敢于碰硬，有效防范化解重大風險挑戰。
四、深刻認識中國式現代化的科學內涵，牢牢把握以信息化推進中國式現代化的職責定位
黨的二十大報告明確概括了中國式現代化是人口規模巨大的現代化、是全體人民共同富裕的現代化、是物質文明和精神文明相協調的現代化、是人與自然和諧共生的現代化、是走和平發展道路的現代化。這5個方面的中國特色，深刻揭示了中國式現代化的科學內涵，既是理論概括，也是實踐要求。當前，以信息技術為代表的新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，加速了勞動力、資本、能源、信息等要素的流動和共享，為轉變發展方式、增進人民福祉、豐富精神文化生活、促進綠色化轉型、推動交流合作提供了重要契機，為推進中國式現代化提供了強大的發展動能、有效的共享機制、豐富的物質文化供給、可靠的高質量發展路徑、有利的外部發展環境。
新征程上，我們要深刻把握中國式現代化的科學內涵，找準網信事業的職責定位，努力以推進網絡強國建設的新成效為實現中國式現代化提供有力服務、支撐和保障。圍繞人口規模巨大的現代化，既要利用好網民規模全球第一的有利條件，又要充分考慮廣大人民群眾上了網之后在管網治網用網等方面帶來的復雜性、艱巨性，推動網信事業發展穩中求進、行穩致遠。圍繞全體人民共同富裕的現代化，發揮互聯網普惠、便捷、共享等優勢，加快推進信息惠民為民，讓互聯網發展成果惠及全體人民。圍繞物質文明和精神文明相協調的現代化，既發揮信息化驅動引領作用，做強做優做大數字經濟，又加強互聯網內容建設，加快網絡文明建設，將互聯網打造成為新的發展引擎、新的精神家園。圍繞人與自然和諧共生的現代化，推廣數字化綠色化生產生活方式，加快推進數字化綠色化協同轉型發展。圍繞走和平發展道路的現代化，深化網絡空間國際交流合作，推動全球互聯網治理體系朝著更加公正合理的方向發展，構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間，以構建網絡空間命運共同體推動構建人類命運共同體。
五、深刻認識中國式現代化需要處理好的一系列重大關系，牢牢把握以信息化推進中國式現代化的科學方法
習近平總書記強調，推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系。處理好這一系列重大關系，不僅為推進中國式現代化提供了重要原則，也為做好新時代網絡安全和信息化工作提供了科學指引。
新征程上，我們要處理好頂層設計與實踐探索的關系，堅決貫徹落實黨中央決策部署，胸懷“國之大者”，緊密聯系網信工作實際，加強對網信事業發展重大理論、重大戰略、重大政策的研究謀劃，及時把基層和群眾創造的好做法好經驗轉化為政策機制，以網信工作一域的出新出彩為黨和國家事業全局增光添彩。處理好戰略與策略的關系，既深入實施網絡強國戰略，增強戰略的前瞻性、全局性、穩定性，做到長期堅持、一抓到底，又靈活機動、因地制宜，對網絡強國建設的具體任務、重要舉措、重大工程等進行細化，做到因勢而動、順勢而為。處理好守正與創新的關系，毫不動搖堅持黨管互聯網，堅持中國特色治網之道，同時全面深化網信領域各項改革，加快信息領域核心技術突破，進一步推動工作理念、內容、載體、形式、方法創新。處理好效率與公平的關系，在數字經濟發展、核心技術突破等方面創造比資本主義更高的效率，同時更有效地維護社會公平正義，讓億萬網民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。處理好活力與秩序的關系，既釋放全社會創造潛能，激發廣大網民和網信企業等主體活力，又統籌發展和安全，維護網絡空間良好秩序，形成風清氣正的網絡生態。處理好自立自強與對外開放的關系，既加快科技自立自強步伐，解決“卡脖子”問題，真正掌握發展主動權，又推進網信領域更大范圍、更深層次對外合作交流，深度參與網絡空間國際治理，不斷增強我國在網絡空間的國際話語權和影響力。
六、深刻認識中國式現代化的戰略安排，牢牢把握新時代網絡強國建設的主要任務
黨的二十大對全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略安排進行了宏觀展望，重點部署了未來5年的戰略任務和重大舉措。新征程上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，把建設網絡強國的戰略部署與實現第二個百年奮斗目標同步推進，切實以信息化推進中國式現代化，奮力開創網絡強國、數字中國建設新局面。
2022年7月22日至26日，第五屆數字中國建設成果展覽會在福建省福州市舉行。圖為觀眾在展覽會上體驗智慧醫療項目。 新華社記者 周義/攝
要加強數字基礎設施建設，統籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施等建設，大力推進體系化建設和規?；渴?，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。加快信息領域核心技術突破，充分發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰，切實掌握技術自主權和發展主動權。做強做優做大數字經濟，充分發揮數字經濟在國內大循環中的關鍵節點作用和國內國際雙循環中的戰略鏈接作用，加快數字技術和實體經濟融合發展，激發數字經濟發展活力，打造具有國際競爭力的數字產業集群。推進數字政務高效協同，促進信息系統網絡互聯互通、數據按需共享、業務高效協同，推進線上線下融合。加快數字社會建設，統籌推進新型智慧城市和數字鄉村發展，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，持續提升全民數字素養與技能。推動數字文化繁榮發展，加強互聯網內容建設，不斷壯大主流思想輿論，創新數字文化產品內容和服務，發展數字化文化服務新模式。加快數字生態文明建設，深入推進數字化綠色化協同轉型發展，加強數字基礎設施綠色化改造升級，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，提升數字化環境治理能力。筑牢網絡安全防護屏障，全面加強網絡安全保障體系和能力建設，深入實施網絡安全、數據安全、關鍵信息基礎設施安全保護等方面的法律法規，切實維護廣大人民群眾合法權益。深化網絡空間國際交流合作，著眼高水平對外開放，積極搭建雙邊、區域和國際合作平臺，充分發揮世界互聯網大會等平臺作用，加強同新興市場國家、共建“一帶一路”國家和廣大發展中國家務實合作，高質量共建“數字絲綢之路”，構建開放共贏的數字領域國際合作格局。
作者：中共中央宣傳部副部長，中央網絡安全和信息化委員會辦公室、國家互聯網信息辦公室主任
