黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢，提出了一系列新理念新思想新戰略，指導我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，在實踐中形成和發展了習近平經濟思想。習近平經濟思想是馬克思主義政治經濟學與新時代中國特色社會主義經濟實踐相結合的產物，賦予了馬克思主義政治經濟學以鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。完整準確地把握習近平經濟思想的核心要義、發展歷程和邏輯架構，對于推動馬克思主義政治經濟學中國化時代化發展，對于正確理解中國經濟怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題，都具有十分重要的意義。
深刻回應新時代經濟發展 怎么看、怎么干
習近平經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，同時也是不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界的最新成果。馬克思主義政治經濟學是馬克思主義理論體系的三大組成部分之一，根據其研究對象在歷史規定性上的不同，具體可以分為廣義政治經濟學和狹義政治經濟學兩個類別。廣義政治經濟學是指一般性的、適合于人類各個社會經濟形態的政治經濟學。狹義政治經濟學是指特殊性的、反映不同社會形態的政治經濟學。其中，反映社會主義生產方式和生產關系的政治經濟學稱為社會主義政治經濟學。改革開放以來，基于對社會主義經濟建設經驗的提煉和總結，中國特色社會主義政治經濟學應運而生。相較于社會主義政治經濟學，中國特色社會主義政治經濟學是個別性的、體現“國別特殊性”的政治經濟學。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，將新中國成立以來特別是改革開放以來黨領導經濟建設的各項方針、政策、舉措上升到理論層面和學科高度，深刻回答了新時代經濟發展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題，對馬克思主義政治經濟學說的創新作出巨大貢獻。在這個過程中，習近平經濟思想逐步形成并體系化發展。
習近平經濟思想從形成到發展，以至體系化呈現，經歷了一個動態的發展歷程。黨的十八大以來至2017年中央經濟工作會議，是習近平經濟思想的形成階段。2017年中央經濟工作會議明確指出：5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經濟發展大局，在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。會議以“1+7”的邏輯架構對習近平經濟思想的豐富內涵進行了科學概括，其中“1”是指新發展理念，“7”是指“七個堅持”。2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），對習近平經濟思想進行了提煉和概括?！稕Q議》以“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容做出進一步概括，其中第七條指出：明確必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，把握新發展階段，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全?！暗谄邆€明確”是對習近平經濟思想的再概括、再提煉，體現了黨的十九大以來習近平經濟思想在這一時期實踐中的進一步豐富和發展。2022年6月，《習近平經濟思想學習綱要》（以下簡稱《綱要》）出版發行，習近平經濟思想得到體系化呈現?！毒V要》全面反映了習近平新時代中國特色社會主義思想在經濟領域的原創性貢獻，系統闡釋了習近平經濟思想的基本精神、基本內容、基本要求，完整勾勒了習近平經濟思想的理論之綱、思想之要。在實踐基礎上對理論進行提煉總結的過程，同時也是理論本身不斷走向深入的過程?！毒V要》實現了對習近平經濟思想理論全貌的體系化呈現，也標志著習近平經濟思想提升到了新的理論高度。
習近平經濟思想是一個系統的理論整體，可以“12321”概念體系為抓手，從整體上理解和把握這一思想體系。具體來說，第一個“1”是指一個根本目標，即以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興?！?”是指“兩制”，分別表示堅持完善社會主義基本經濟制度和建設更高水平的市場經濟體制?！?”是指“三新”，即準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。隨后的“2”是指“雙高”，即推動經濟高質量發展，以人口高質量發展支撐中國式現代化。最后一個“1”是指一個根本遵循，即始終堅持以人民為中心的發展思想。
以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。這一表述鮮明提出了新時代新征程中國共產黨的使命任務和根本目標，指出中國式現代化是實現中華民族偉大復興的途徑，從而把中國式現代化提到了根本性發展戰略的高度。
以習近平同志為核心的黨中央以“兩個十五年”規劃了全面建成社會主義現代化強國的宏觀藍圖：從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這一戰略部署，清晰擘畫了全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興的時間表和路線圖，為當前和今后一個時期我國發展指明了方向。
世界上既不存在定于一尊的現代化模式，也不存在放之四海而皆準的現代化標準。對于我國這樣一個社會主義大國來說，全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，必須走一條中國式現代化道路。黨的二十大報告指出，中國式現代化，就其特征而言，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化道路的本質要求則是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。
總的來看，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，是習近平經濟思想對中國特色社會主義政治經濟學的原創性貢獻，不僅極大豐富了社會主義現代化理論，同時也為我國實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，提供了科學的方向指引和路徑選擇。
堅持“兩個毫不動搖” 正確處理政府與市場關系
制度和體制建設是解決發展過程中出現的各種問題的治本之策。黨的十九屆四中全會提出：堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會生產力的顯著優勢。明確社會主義基本經濟制度包括生產資料所有制、收入分配制度以及市場經濟體制三個方面，旗幟鮮明地強調必須堅持社會主義基本經濟制度，是習近平經濟思想的重大原創性貢獻，也是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論特征。
堅持完善基本經濟制度必須堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。生產資料所有制是生產關系的核心，決定著社會的基本性質和發展方向。在我國，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。我國社會制度的社會主義性質決定了我們必須毫不動搖地堅持公有制為主體、國有經濟為主導、不斷發展壯大國有經濟；我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，決定了我們必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。兩者統一于整個社會主義初級階段，缺一不可。
堅持完善基本經濟制度必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存。馬克思主義政治經濟學認為，消費資料的任何一種分配，都不過是生產條件本身分配的結果；而生產條件的分配，則表現生產方式本身的性質。我國生產資料公有制的主體地位決定了我們必須堅持按勞分配原則；由于社會主義初級階段非公有制經濟的存在和發展，我國還必須承認并保護生產要素所有者憑借要素所有權獲得報酬的權利。這一分配制度有利于調動廣大勞動者和各種生產要素所有者的生產經營積極性，有利于實現公平和效率的有機統一，有利于促進中國特色社會主義的發展。
堅持完善基本經濟制度必須把社會主義制度和市場經濟有機結合起來。社會主義市場經濟是中國共產黨和中國人民的偉大創造。改革開放以來，在理論上將“經濟體制”與“經濟制度”分置，有力地推動了社會主義市場經濟體制的建立和完善。社會主義市場經濟體制已成為社會主義基本經濟制度的重要組成部分，“經濟體制”和“經濟制度”兩者重新歸為一體。把市場經濟體制與社會主義基本經濟制度有機結合是一項復雜的系統工程。習近平總書記指出，堅持社會主義市場經濟改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進。我們要堅持辯證法、兩點論，繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫，把兩方面優勢都發揮好，既要“有效的市場”，也要“有為的政府”，努力在實踐中破解這道經濟學上的世界性難題。
把握新階段 貫徹新理念 構建新格局
把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，與時俱進提升我國經濟發展水平、塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢作出的重大戰略判斷和戰略抉擇，反映了我們黨對我國經濟發展規律的新認識，豐富和發展了中國特色社會主義政治經濟學。
進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位。習近平總書記明確指出，黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。一方面，我們完成了全面建成小康社會的第一個百年目標，正處在兩個百年目標的關鍵歷史節點上。另一方面，我國面臨著經濟增速下降的新常態，迫切需要轉換經濟增長動能，轉變經濟發展模式。兩個方面因素標志著社會主義初級階段進入新的發展階段，這構成了貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據。
貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則。理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中新發展理念是最重要、最主要的。習近平總書記強調，新時代抓發展，必須更加突出發展理念，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新發展理念是從我國發展實踐中提煉出來的規律性認識，是習近平經濟思想的重要理論成果，為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南。完整、準確、全面貫徹新發展理念，要注意從根本宗旨、問題導向和憂患意識三個方面對其加以把握。其中特別需要強調的是第三點，隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，我國發展面臨的內外部風險空前上升。從憂患意識把握新發展理念，就是要牢固樹立安全發展理念，將統籌發展和安全作為我國經濟發展的重要保障。這是以習近平同志為核心的黨中央立足我國經濟發展面臨的國際國內環境變化，對發展理念和思路作出的及時調整和重要創新。
構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展面臨著前所未有的復雜環境。2020年4月，在中央財經委員會第七次會議上，習近平總書記提出要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。黨的十九屆五中全會進一步將其作為我國實施“十四五”規劃的關鍵內容之一，并將構建新發展格局作為實現2035年遠景目標的重要舉措，提出要把形成強大國內市場和建設貿易強國兩者統一起來。構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化，特別是基于我國比較優勢變化，審時度勢作出的重大決策，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措。
協同推進經濟高質量發展和人口高質量發展
發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。具體來說，推動高質量發展，內在地包含著兩個維度的目標和要求。
一是推動經濟高質量發展。習近平總書記指出，高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。推動經濟高質量發展，要求將供給側結構性改革和需求側管理結合起來。黨的十九屆五中全會闡釋了供給側結構性改革和需求側管理的辯證關系：堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。這表明，習近平經濟思想抓住供給和需求兩方面特點，明確提出供給側進行“改革”和需求側實施“管理”的經濟發展思路，把推動經濟高質量發展的政策舉措落到實處。
二是推動人口高質量發展。在馬克思主義政治經濟學看來，生產資料和勞動力是物質生產活動的兩個基本要素，生產過程就是生產資料和勞動力的結合過程。其中，勞動力是生產要素中最具能動性的要素，是經濟發展最重要的推動因素。也是在這個意義上，人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題，人口發展是關系中華民族偉大復興的大事。當前，我國人口發展呈少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征。對此，習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上，提出了“以人口高質量發展支撐中國式現代化”的重要論斷和要求。推動人口高質量發展，要求完善新時代人口發展戰略，認識、適應、引領人口發展新常態，著力提高人口整體素質，努力保持適度生育水平和人口規模，加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源，以人口高質量發展支撐中國式現代化。這是以習近平同志為核心的黨中央立足于我國人口發展新形勢，著力促進人口長期均衡發展做出的重大部署，也是習近平經濟思想在高質量發展問題上的進一步豐富和發展。
堅持以人民為中心的發展思想
人民性是馬克思主義最鮮明的品格。馬克思主義經典作家明確指出，無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。在未來社會，生產將以所有的人富裕為目的。將人本身及其需要作為生產目的，是社會主義制度與資本主義制度的根本區別。始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出了堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。深刻認識社會主義生產目的，將以人民為中心的發展思想作為我國經濟社會發展的根本遵循，是習近平經濟思想的重要理論貢獻。2016年7月，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中指出，我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發展思想……使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。在“人民對美好生活的向往”的概括下，習近平總書記進一步將社會主義生產目的具體化為教育、工作、收入、社會保障、醫療衛生服務、居住條件和環境幾個方面，指出美好生活就是讓人民群眾擁有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療服務、更舒適的居住條件、更優美的生產生活環境。
只有真正確立以人民為中心的根本立場，才能把社會主義生產目的具體化為各個方面的實踐目標。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將以人民為中心的發展思想作為部署經濟工作、制定經濟政策的根本遵循，著力解決發展的不平衡不充分問題，取得了打贏脫貧攻堅戰，消除絕對貧困和區域性整體貧困，全面建成小康社會等一系列歷史性成就。站在開啟第二個百年奮斗目標的重大歷史關頭，我們仍要將以人民為中心的發展思想貫穿于經濟社會發展全過程，這要求堅持中國共產黨的領導，真正貫徹社會主義的生產目的，充分滿足人民群眾在物質生活、政治民主、精神文化、社會治理、生態環境等各個方面的需要，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民?？傮w來說，堅持以人民為中心的發展思想，深刻回答了為誰發展、依靠誰發展、發展成果由誰享有等重大理論問題，彰顯了習近平經濟思想以人為本、人民至上的根本價值取向，豐富發展了馬克思主義政治經濟學關于社會主義經濟本質的理論。
?。ㄗ髡呦滴錆h大學馬克思主義學院教授；武漢大學馬克思主義學院博士研究生）
